导 语
近日,国度发展鼎新委、国度能源局假造印发《可再生能源消费最低比沉指标和可再生能源电力消纳责任权沉造度执行法子》(以下简称《法子》),自2026年8月1日起执行。
《法子》旨在美满可再生能源消费最低比沉指标造度和可再生能源电力消纳保险机造,针对沉点用能行业设定可再生能源消费最低比沉指标,针对省级行政区域设可再生能源电力消纳责任权沉,按年下达指标、按季度监测、按年度评估,查核赏罚并沉。
《法子》的出台,构建了可再生能源电力“消费端刚性使命+消纳端属地责任”的双轮驱动格局,是推动可再生能源扩量提质,深刻推动能源消费革命,助力如期实现碳达峰指标的沉要支持。
覆盖沉点用能行业的
可再生能源消费最低比沉指标
《法子》要求国务院能源主管部门会同有关部门按年确定沉点用能行业具体领域。一是聚焦传统高耗能行业:电解铝、钢铁、水泥、多晶硅等。二是聚焦新兴高耗能领域:算力设施、5G基站、充电基础设施等。三是聚焦“以绿造绿”环节:多晶硅、锂离子电池造作等新能源领域造作业。
《法子》将可再生能源消费最低比沉指标分为两类:一是电力消费最低比沉指标,重要蕴含可再生能源电力自觉自用、绿电直连、绿证买卖、绿电买卖(含划转),实现情况以查核年出产电量对应的绿证进行核算,按《非化石能源电力消费核算指南(试行)》(发改能源〔2026〕622号)有关划定执行。二长短电消费最低比沉指标,重要蕴含可再生能源供热(造冷)、可再生能源造氢氨醇等综合利用、生物质能非电利用等,重要使用热量进行核算。
压实省级属地责任的
可再生能源电力消纳责任权沉指标
《法子》要求国务院能源主管部门统一测算权沉,成立分区域权沉增长机造,按年下达并强化中持久消纳责任权沉疏导。省级能源主管部门牵头造订本省消纳执行规划,报省级当局核准后执行。电网企业凭据执行规划,加大电网投资建设,组织经营区内主体实现消纳。供电企业、售电企业、有关电力用户和自备电厂企业等承担具体消纳责任。
《法子》划定消纳责任权沉分为两类:一是总量消纳责任权沉:蕴含全数可再生能源发电种类。二长短水电消纳责任权沉:蕴含除水电以表的其他可再生能源发电种类。均按现实消纳的可再生能源物理电量核算。
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广西是可再生能源大省,建议各级当局、用能企业深刻进建领会《法子》等政策心灵,梳理本级行政区域、本企业当前可再生能源电力消费比例、非电消费等情况,成立核算能力和造度基础,梳理周边可再生能源资源,经营可再生能源消纳蹊径,造订绿电消纳规划。
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沉点用能行业可再生能源消费
评估和规划策动

电解铝、钢铁、水泥、多晶硅、数据中心等行业企业的“消费最低比沉指标”差距诊断和提升蹊径。提升蹊径含可再生能源消费比沉指标测算、绿电直连规划、绿证买卖战术、跨省跨区购电蹊径设计、非电消费战术等。
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《法子》及配套政策解读、企业合规内审、政策培训。
